Ч2:
Ч2:
Украина находится в совершенно иной ситуации. Она расположена на пересечении важнейших евразийских коммуникаций, обладает огромным сельскохозяйственным потенциалом и находится в сложном геополитическом окружении. Здесь численность населения имеет не только экономическое, но и стратегическое значение. Чем меньше людей, тем меньше экономический потенциал, налоговая база, армия и способность государства развивать территорию. Поэтому Украина не может просто сказать: «Нас будет 20 миллионов — и ничего страшного». Для государства с такой географией и такой историей это совершенно другой уровень рисков. Израиль показывает, что демографию можно изменить Самый интересный пример Кущ приводит из истории Израиля. После войны Судного дня 1973 года Израиль оказался перед вопросом собственного демографического и военно-стратегического потенциала. Одним из ключевых инструментов стала масштабная репатриация. Израиль последовательно создавал условия для возвращения евреев со всего мира. В результате население страны за десятилетия выросло примерно с нескольких миллионов до около десяти миллионов человек. Но главный урок Израиля заключается не просто в количестве репатриантов. Людей невозможно заставить вернуться одной идеологией. Им необходимо предложить страну, в которой они видят будущее. Работу. Жилье. Безопасность. Образование детей. Медицину. Возможность профессиональной реализации. Нормальную социальную среду. Именно поэтому Кущ считает, что для Украины главным резервом должны стать не миллионы потенциальных мигрантов из других стран, а прежде всего украинцы, уже находящиеся за пределами Украины. Украинская «Алия» По сути, Украине нужна собственная система возвращения населения — условная украинская «Алия». Не разовая программа. Не акция. Не лозунг «возвращайтесь домой». А долгосрочная государственная стратегия. Отдельные программы могут быть разработаны для украинцев, находящихся в Европе, Северной Америке, постсоветских странах и других регионах. Причем возвращать необходимо не только пенсионеров. Главная цель — вернуть людей трудоспособного и репродуктивного возраста. Потому что возвращение одного молодого человека потенциально означает не только одного дополнительного работника. Это будущая семья. Дети. Новые потребители. Новые налогоплательщики. Новые специалисты. Новые предприниматели. Таким образом, возвращение одного поколения способно частично изменить траекторию следующего. Но для этого придется изменить саму Украину И здесь находится главный вопрос. Невозможно вернуть миллионы людей в ту же экономическую и социальную модель, из которой они уехали. Украина должна стать привлекательнее. Не на уровне рекламы. На уровне реальной жизни. Кущ предлагает отказаться от исключительно сырьевой модели экономики и создавать новые экономические кластеры. Украина обладает ресурсами для формирования целых цепочек добавленной стоимости. Титан. Литий. Электроника. Машиностроение. Агропромышленный комплекс. Энергетика. Военные технологии. IT и инженерные разработки. Главная идея заключается в том, чтобы не просто добывать ресурс и продавать его за границу, а создавать внутри страны производство, рабочие места и национальных экономических чемпионов. Потому что человек возвращается не на территорию. Он возвращается в систему возможностей. Нужна не только экономика Однако экономического роста тоже недостаточно. Демографический разворот невозможен без изменения социальной среды. Молодая семья должна иметь возможность: купить или арендовать жилье; получить качественную медицинскую помощь; дать детям хорошее образование; найти работу обоим родителям; не бояться рождения второго и третьего ребенка; понимать, каким будет их будущее через десять лет. Поэтому демографическая стратегия должна объединять экономическую, жилищную, образовательную, медицинскую, энергетическую и инфраструктурную политику. Это не отдельная государственная программа. Это фактически проект новой Украины. Еще одна опасность — внутренний раскол Есть и менее очевидная проблема. Во время войны неизбежно усиливается раздражение между теми, кто остался, и теми, кто уехал. Но после войны Украине придется преодолеть эту психологическую границу. Если государство начнет воспринимать украинцев за границей как чужих, оно само уничтожит важнейший демографический ресурс. Сегодня украинец в Варшаве, Берлине, Праге, Торонто или Нью-Йорке — это потенциальный эмигрант. Но завтра он может стать: возвращенцем, инвестором, предпринимателем, специалистом или родителем нового украинского поколения. Поэтому после войны понадобится не только экономическая реконструкция. Понадобится своеобразная социальная реконструкция. Украинцам внутри страны и за ее пределами придется снова почувствовать себя частью одного общества. Война — главный демографический фактор При этом все остальные меры вторичны, если продолжается война. Война одновременно увеличивает смертность, стимулирует эмиграцию, снижает рождаемость, разрушает жилье и инфраструктуру и заставляет семьи откладывать долгосрочные решения. Самое важное демографическое решение Украины поэтому находится за пределами классической демографической политики. Необходимо завершение войны и создание устойчивого горизонта безопасности. Когда человек не знает, где будет жить через год, он откладывает рождение ребенка. Когда семья не уверена, что ребенок сможет нормально учиться и жить, она рассматривает эмиграцию. Когда бизнес не понимает, будет ли завтра работать инфраструктура, он не инвестирует. Поэтому безопасность — это одновременно и демографическая политика, и экономическая политика. Закрытая страна с низкой рождаемостью Отдельный риск — попытка решить демографический кризис через закрытую политическую модель. Исторически общества с высокой степенью закрытости часто опирались на высокую рождаемость. Но Украина рискует получить парадокс: закрытая страна + почти нулевая рождаемость + массовая эмиграция. Такая комбинация крайне опасна. Если страна закрывается, она теряет возможность компенсировать демографический дефицит миграцией. Если одновременно падает рождаемость, население сокращается еще быстрее. Если при этом молодые граждане продолжают уезжать, возникает тройной удар. Поэтому демографически успешная Украина должна быть не закрытой, а открытой, современной и привлекательной. Главный ресурс — украинцы за пределами Украины Возможно, это главный парадокс будущего. То, что сегодня воспринимается как крупнейшая демографическая потеря, завтра может стать крупнейшим резервом восстановления. Миллионы украинцев находятся за пределами страны. Среди них — дети, студенты, специалисты, предприниматели, молодые семьи. Если значительная часть этих людей вернется после войны, демографическая траектория может существенно измениться. Но для этого Украина должна конкурировать за них не с Россией или другими соседними странами. Она должна конкурировать с Европой, США, Канадой и всем развитым миром. А значит, лозунг «это ваша родина» недостаточен. Нужно предложить: такую Украину, в которой выгодно жить. Украина стоит перед выбором В конечном счете перед страной находятся два принципиально разных сценария. Первый — инерционный. Война заканчивается или затягивается, но фундаментальная модель не меняется. Рождаемость остается крайне низкой. Молодые продолжают уезжать. Население стареет. Экономика сжимается. Сокращается внутренний рынок. Постепенно деградирует часть инфраструктуры. Села и малые города пустеют. Государство вынуждено тратить все больше ресурсов на содержание все меньшего количества населения. Это путь к демографическому гомеостазу — состоянию, в котором страна приспосабливается к малой численности населения. Но для Украины такое состояние может оказаться опасным. Потому что ее география и геополитика требуют не пассивного выживания, а динамичного развития. Второй сценарий — демографический разворот. Завершение войны. Массовое возвращение граждан. Новая экономическая модель. Создание рабочих мест. Поддержка молодых семей. Рост продолжительности жизни. Открытая миграционная политика. Инвестиции в человеческий капитал. И главное — формирование страны, в которой люди хотят не просто жить, а рожать детей и строить будущее. 50 лет — это много и очень мало Пятьдесят лет для государства — короткий исторический период. Для одного человека — практически вся взрослая жизнь. Для демографии — всего два поколения. И именно в этом заключается главная опасность. Сегодняшнее поколение политиков может не увидеть последствий собственных решений. Оно может уйти из политики задолго до того, как демографическая арифметика предъявит окончательный счет. Но дети, которые сегодня идут в первый класс, увидят. Они увидят Украину 2040-х и 2050-х годов. Страну с большим или меньшим населением. С сильной или слабой экономикой. С работающими или пустеющими городами. С многочисленной или сокращающейся армией. С молодым населением или обществом, где на каждого работающего приходится все больше пожилых. Поэтому главный вопрос сегодня заключается не в том, будет ли Украина существовать через 50 лет. Она, скорее всего, будет существовать. Вопрос в другом: какой она будет? Страной, которая сумела использовать послевоенный период для демографического разворота? Или страной, которая постепенно приспособилась к уменьшению самой себя? Потому что демографическая катастрофа начинается не тогда, когда исчезает последнее поколение. Она начинается гораздо раньше — когда общество понимает проблему, но продолжает жить так, будто времени еще достаточно. У Украины действительно может быть около 50 лет исторического времени. Но первые решения придется принять не через 50 лет. Их придется принимать в ближайшие 5–10 лет.