НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА ПРОЗРАЧНОЕ ГОСУДАРСТВО

Создание Единой системы открытого контроля государственных расходов и программы государственного поощрения за выявление коррупционных правонарушений.

ПРОБЛЕМА Коррупция и непрозрачное использование государственных средств на протяжении многих лет остаются одной из наиболее серьёзных проблем Украины. Каждая гривна, использованная неэффективно или незаконно, означает недостроенную школу, не отремонтированную дорогу, недостаточное финансирование медицины, образования, обороны и социальной поддержки граждан. Украина уже сделала важные шаги в сфере цифровизации государственных услуг, однако общество по-прежнему ожидает ещё большей открытости в вопросах использования бюджетных средств, государственных закупок и исполнения контрактов. Главная задача государства заключается не только в выявлении нарушений после их совершения, но и в создании такой системы, при которой злоупотребления становятся значительно сложнее ещё до их возникновения.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ Во многих странах мира большое внимание уделяется цифровому контролю государственных финансов и повышению ответственности должностных лиц. Особенно активно современные цифровые технологии применяются в странах Азии. Китай за последние десятилетия значительно расширил использование государственных информационных систем для контроля бюджетных процессов, развития цифрового управления и повышения эффективности государственного администрирования. Использование современных технологий, автоматизации и открытых данных позволяет снижать риски злоупотреблений, ускорять принятие решений и укреплять доверие общества к государственным институтам. Украина также может использовать лучшие мировые практики, адаптируя их к собственным потребностям и законодательству.

ПРЕДЛАГАЕМОЕ РЕШЕНИЕ Создать Единую государственную цифровую платформу открытого контроля государственных расходов. После осуществления каждого бюджетного платежа информация автоматически публикуется в открытом доступе. Каждый гражданин сможет увидеть: государственный орган; сумму платежа; назначение платежа; номер договора; исполнителя; сроки выполнения; статус исполнения проекта. Для крупных проектов дополнительно публикуются фотографии выполнения работ, этапы строительства и итоговые результаты. Таким образом государственные расходы становятся максимально прозрачными для общества.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПООЩРЕНИЯ ГРАЖДАН Дополнительно предлагается создать государственную программу материального поощрения граждан, которые помогают выявлять коррупционные нарушения. Если гражданин предоставляет информацию, которая после проверки подтверждается компетентными органами и позволяет предотвратить ущерб государству либо вернуть незаконно использованные бюджетные средства, ему выплачивается денежное вознаграждение. При этом сообщение должно подтверждаться доказательствами, а решение о выплате принимается только после официальной проверки и в соответствии с законом. Такой подход снижает риск необоснованных обвинений и одновременно создаёт стимул сообщать о действительно важных нарушениях.

ПРЕИМУЩЕСТВА ИНИЦИАТИВЫ повышение прозрачности использования бюджетных средств; усиление общественного контроля; снижение возможностей для коррупционных злоупотреблений; рост доверия граждан к государственным институтам; более эффективное расходование бюджета; экономия государственных средств; ускорение цифровой трансформации государственного управления.

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ Реализация инициативы позволит создать современную систему общественного контроля за использованием государственных средств, значительно повысить прозрачность деятельности органов власти, сократить возможности для коррупционных злоупотреблений и обеспечить более эффективное использование каждого бюджетного ресурса. Государство получит дополнительный инструмент предотвращения нарушений, а граждане — возможность участвовать в защите общественных интересов законным и прозрачным способом. Это будет способствовать укреплению доверия между обществом и государством, развитию цифрового управления и более эффективному использованию средств, направленных на развитие Украины.